開發區土地集約利用監測統計是最嚴格的節約用地制度的重要組成部分，是支撐開發區改革發展和規范管理的重要舉措，也是促進節約集約用地的重要抓手。清研集團作為房山區2024年度開發區土地集約利用監測統計項目的技術服務單位，按照北京市規劃和自然資源委員會房山分局的具體要求，圓滿完成了各項監測統計工作。

土地集約利用監測統計對象

監測統計對象包括房山區內全部第一類園區（國家級、省級開發區）、第二類園區（省級以下部門或者政府設立的園區）和第三類園區（市場主體自行命名的園區）。房山區本次監測統計只涉及第一類園區。

一類

納入《中國開發區審核公告目錄》（2018年版）內的各類開發區及《公告目錄》發布后依法依規新設立的國家級和省級開發區。

二類

除第一類產業園外，由市縣人民政府及有關部門批準設立，以產業發展為主導，具有穩定的管理機構和明確的空間范圍，辦理過土地征轉等用地手續的各類產業園。

三類

由社會主體包括民營企業、外資企業等根據市場需求，以產業園名義招商引資的產業園。包括但不限于各類園、區、小鎮、港、孵化器、基地等。

土地集約利用監測統計主要任務

開發區基本信息調查

主要調查了開發區名稱、級別、審批類型、設立時間、審批單位、管理機構地址、主導產業、依法審批范圍土地總面積、實際管理范圍土地總面積等。

用地狀況調查

依據建設狀況，對已建成城鎮建設用地、征地和土地開發情況、不可建設土地的用地情況和建設情況進行了變化情況調查；依據土地供應狀況，對2023年發生變化的國有建設用地供應情況變化、不可供應土地的變化情況進行了調查。

社會經濟狀況

主要針對調查范圍內已建成城鎮建設用地、工礦倉儲用地的投入產出情況、人口承載水平開展調查，包括調查區塊范圍內的常住人口、二三產業稅收總額、工業（物流）企業新增固定資產投資總額、工業（物流）企業總收入、工業（物流）企業稅收總額等。

管理績效調查

針對所有已供應國有建設用地的閑置情況開展更新調查，主要包括2023年底的閑置土地的位置、范圍、面積等。

土地集約利用監測統計方法及成效

為高效完成監測統計工作，項目團隊通過利用衛星遙感、地理信息系統、深度學習、智能解譯、現場調查等方式獲取了土地利用現狀數據，構建了開發區土地基礎信息數據庫，為開發區土地集約利用程度分析評價奠定了基礎，對提高土地的投資強度、產出效益，防止土地閑置以及低效使用具有積極作用。經相關部門審核，項目數據成果完整，質量符合《北京市開發區土地集約利用統計技術指引（2024年）》的要求，項目圓滿完成并通過驗收。

資料整理 | 清研集團自然資源園林部

圖片來源 | 清研集團自然資源園林部