市場平臺(tái)在中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大的作用，新規(guī)有可能禁止行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者使用強(qiáng)制排他性協(xié)議，以提高競爭公平性，促進(jìn)新的創(chuàng)新，并保護(hù)依靠市場平臺(tái)作為重要銷售渠道的中小型企業(yè)的利益。

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法教授薛克鵬表示：”最近起草的指導(dǎo)意見是監(jiān)管部門發(fā)出的信號，表明國家將開始關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的非法壟斷行為，并遏制其野蠻生長。”

美團(tuán)憑借其全平臺(tái)戰(zhàn)略，承載了食品配送、酒店預(yù)訂、交通和娛樂等第三方服務(wù)，迅速躋身中國科技巨頭的第一梯隊(duì)。在中國許多人的生活中牢牢扎根，尤其是在年輕的中產(chǎn)階級消費(fèi)者中。

政府的反壟斷新規(guī)旨在為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司的健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，同時(shí)確保商家和消費(fèi)者的權(quán)益不會(huì)因?yàn)榘l(fā)展的名義而被忽視。

獨(dú)家經(jīng)營的力量

為了保住自己的優(yōu)勢地位，阿里巴巴旗下的天貓和美團(tuán)廣泛采用了與商家簽訂排他性協(xié)議的方式，不僅保證了自己平臺(tái)的服務(wù)和產(chǎn)品，還同時(shí)削弱了競爭對手。

薛克鵬認(rèn)為：”近年來，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新越來越少，這是某些公司的壟斷行為造成的。”

阿里巴巴在電商領(lǐng)域最接近的競爭對手京東，已經(jīng)向阿里巴巴征集訴訟，要求停止涉嫌壟斷行為。

對商家和消費(fèi)者的影響

送餐龍頭美團(tuán)在用剝削性的傭金合同鎖定了一些商家后，已經(jīng)遇到了一些反擊。美團(tuán)從只在其平臺(tái)上線的餐廳中收取16%的傭金，而那些同時(shí)上線餓了么等其他外賣渠道的餐廳則要收取21%的傭金。

今年4月，在中國餐飲業(yè)感受到COVID-19封鎖帶來的壓力時(shí)，一些行業(yè)協(xié)會(huì)要求美團(tuán)刪除協(xié)議中的 “壟斷條款”，并要求美團(tuán)為其成員公司降低至少5%的傭金費(fèi)用。

薛克鵬解釋說，雖然這種掠奪式的模式在中國經(jīng)濟(jì)中并不新鮮，但從未達(dá)到美團(tuán)或阿里巴巴等平臺(tái)的生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)模。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的很多行為早已違反了反壟斷法，他們沒有達(dá)到規(guī)模，以前也沒有形成值得關(guān)注的商業(yè)行為。

美團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO王興在公司最近的第三季度財(cái)報(bào)電話會(huì)議表示：”對中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)未來的健康發(fā)展充滿信心，美團(tuán)正與互聯(lián)網(wǎng)同行一起，與監(jiān)管部門積極溝通交流，加深理解政策，以落實(shí)監(jiān)管要求。”

截至11月底，美團(tuán)擁有4.765億用戶，而阿里巴巴報(bào)告稱，截至同期，其整個(gè)市場平臺(tái)的移動(dòng)活躍用戶為8.81億。

與此同時(shí)，在COVID-19疫情之后，餐飲業(yè)對美團(tuán)等配送平臺(tái)的依賴性只會(huì)越來越強(qiáng)，這讓餐廳更容易接受美團(tuán)降低的傭金率來換取獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。美團(tuán)在2020年第三季度平均每天處理3490萬份送餐訂單，同比增長30.1%。

雖然排他性協(xié)議和壟斷條款是幫助行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者保持優(yōu)勢地位的伎倆，但遵守新政策將迫使市場平臺(tái)公司創(chuàng)新其核心服務(wù)，而不是依靠商家排他性來實(shí)現(xiàn)差異化。通過鼓勵(lì)更多的有機(jī)創(chuàng)新和產(chǎn)品多樣性，中國的反壟斷新政策將通過提供更多的選擇和提升用戶的體驗(yàn)來惠及消費(fèi)者。

除了電商和食品配送，中國的市場平臺(tái)必須權(quán)衡政策將如何影響短視頻、汽車服務(wù)和旅游預(yù)訂等行業(yè)的業(yè)務(wù)。雖然近段時(shí)間以來，平臺(tái)企業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn)，但規(guī)范市場的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。國家將逐步規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊違法行為。反壟斷只是第一步。

本文作者 AJ Cortese, Julianna Wu ，清研智庫李梓涵編譯。